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刘鹤本周赴美特朗普玩边缘策略但谈判未破裂

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发表于 2019-5-7 14:57:26 | 显示全部楼层 |阅读模式
刘鹤本周赴美 特朗普玩“边缘策略”但谈判未破裂


有分析担忧,美国本周五(5月10日)一旦按计划加征关税,之后再对多3250亿元商品征税,中国可能全面反击。

中美贸易谈判在收场阶段又添变数,受访学者认为,美国总统特朗普加征关税是在玩“边缘策略”,对谈判进程具破坏性。不过考虑到中方团队本周大概率仍将赴华盛顿进行谈判,谈判未到破裂或无可挽回的地步。

特朗普于美国时间前晚(5日)在推特宣布,本周五起对价值2000亿(美元,下同,约2728亿新元)中国商品加征的关税从10%调高至25%,并威胁对另3250亿元的商品也征收25%关税。这番表态扭转了中美近日就贸易谈判进展释放的积极信号,引发全球金融市场震荡。

特朗普上周五(3日)刚在白宫告诉记者,中美贸易谈判进展“非常好”。对于特朗普立场突变,华中科技大学教授陈波接受《联合早报》访问时分析,这可能是他的谈判手腕,尤其谈判至今仍有一些枝节性问题未解,因此放出重话试图取得最大利益。

其次,陈波指出,美国上月底公布的最新经济数据显示,美国经济仍处于高峰,这为特朗普提供了更多谈判底气。美国经济今年首季取得3.2%的强劲增长,超乎市场预期。

中国人民大学国际关系学院国际政治系副教授成晓河受访时批评,特朗普的做法“非常具破坏性”,尤其在中国股市昨早开市前宣布加征关税,严重打击了中国股市走势,“在中美外交史上树立了非常恶劣的先例”。

有分析担忧,美国本周五一旦按计划加征关税,之后再对多3250亿元商品征税,中国可能全面反击。届时双方交易的所有商品都会受关税影响,贸易战或升级并达到最高峰。

不过成晓河认为,特朗普玩的更多是“边缘策略”(brinkmanship),为争取最大好处而铤而走险。谈判破局的风险虽然增加了,但并未达到破裂或无可挽回的地步。

成晓河解释说:“中美此前经进行了十轮谈判,如果谈判破裂,造成的结果无论对中国还是美国,都比现在更差。”

中国反击规模将受制于自身改革开放需要

按中美双方早前公布的计划,中国副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤,定于明天赴华盛顿进行下一轮谈判。有消息称刘鹤可能取消行程,但中国外交部发言人耿爽昨天透露,中方团队正准备赴美磋商。陈波认为,这显示谈判还是有转圜的空间,达成协议“并非没有希望”。

新加坡国立大学法学院副教授王江雨受访时进一步分析,刘鹤如果按计划赴美,说明中国的考量并非情绪性,不到最后一刻仍会争取达成协议,这有助于让中国在谈判中占据道德上的高地。

王江雨判断,面对美国来势汹汹加征关税,中国必然要作出反击,否则无法向国内交代。不过,中国反击的规模将受制于自身改革开放的需要,“毕竟不能为了回应而闭关锁国”,整体反应预料会相对克制。

中美关系过去一周持续紧张升级。美国国务院政策规划主任斯金纳上周提到中美博弈是不同文明之间的斗争,引发轩然大波;美国五角大楼上周四(2日)发布报告对中国军力扩张提出警告;美国两艘导弹驱逐舰昨天则驶入中国宣称拥有主权的南中国海海域,中国外交部已表达强烈不满和坚决反对。

王江雨认为,中美关系虽未达到严峻冲突的地步,但以往相互包容和支持的空间越来越被挤压。成晓河则较乐观地说,中美最终若能在贸易上达成妥协,其他问题上的矛盾依然能化解。“双方还是能通过贸易谈判建立基本规则并找到共同底线,通过建立起的信任推动其他领域尤其安全领域矛盾的化解,这种可能性还是存在的。”

(林展霆 联合早报)
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